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2020/11/17    来源：北京地理标志产业协会    作者：  浏览次数：5093

为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕党中央、国务院关于知识产权工作的决策部署，推进知识产权强国建设，促进知识产权事业高质量发展，进一步巩固和深化机构改革成果，全面加强地方知识产权行政管理人员队伍建设，根据《2020 年全国知识产权人才专业能力提升培训计划》，国家知识产权局办公室于2020年8月24日下发《关于举办“新时代聚焦新职责 新培训促进新融合”地方知识产权行政管理人员系列轮训班的通知》[国知办函办字(2020)748号]，面向全国知识产权系统行政管理人员举办“新时代聚焦新职责 新培训促进新融合”地方知识产权行政管理人员系列轮训班（下称轮训班）。培训内容主要包括国家层面知识产权政策解读，知识产权业务及能力提升，知识产权保护、运用、管理、服务，知识产权国际合作，知识产权文化建设等方面。

11月16日，北京地理标志产业协会会长、北京农智地理标志研究院理事长杨永岗应邀到位于中国知识产权培训中心的中国知识产权远程教育平台演播室为轮训班学员进行了授课，授课题目为“新时期地理标志的保护和运用”，共四个部分。

讲座一开始，杨老师生动而形象地以《晏子春秋·杂下之十》晏子智对楚王“橘生淮南则为橘，生于淮北则为枳，叶徒相似，其实味不同。所以然者何？水土异也”引出地理标志这一话题，讲道：晏子短短的三十二个字，实际上蕴含了现代地理标志制度的全部要素，特定环境“淮南、淮北”；特定品质“叶相似、味不同”；因果关系“水土异也”；地理标志“淮南橘、淮北枳”。并指出晏子利用“地理标志”维护了国家的尊严与和平，激发了大家听讲的兴趣。

第一部分，地理标志制度框架。

杨老师先讲解了《中华人民共和国民法典》、世界贸易组织《TRIPS协议》（《与贸易有关的知识产权协议》）关于知识产权客体的分类，并由此引出地理标志。

杨老师讲到，《TRIPS协议》规定，知识产权是私权，地理标志作为知识产权的一种，其概念为“本协议的地理标志，系指下列标志：其标示出某商品来源于某成员地域内，或来源于该地域中的某地区或某地方，该商品的特定质量、信誉或其他特征，主要与该地理来源相关联”。在《商标法》《商标法实施条例》《农业法》相关条款中也直接或间接规定了地理标志。此外，杨老师还介绍了我国地理标志有关的部门规章，如《集体商标、证明商标注册和管理办法》、《地理标志产品保护规定》、《农产品地理标志管理办法》等。并概括为“三部法律、一部行政法规、三部部门规章、两种属性、两个标志”。杨老师认为，我国《地理标志产品保护规定》《农产品地理标志管理办法》的规定显示地理标志行政管理的公权属性，《商标法》中规定的地理标志商标体现出了私权属性。基于此，杨老师总结道，地理标志的公权性和私权性各具优点。公私结合的保护模式在各自的领域内对我国的地理标志保护和发展发挥了重大的作用，今后的方向是逐渐走向融合统一。

第二部分，地理标志商标确权保护（注册要件）。

杨老师主要向学员讲解了申请注册地理标志证明（或集体）商标的十大要件材料，即申请人主体资格证明、人民政府或者行业主管部门授权文件、代理委托书、注册申请书、地理标志客观存在文献证明、地域范围划分材料、使用管理规则、特定品质受特定自然或人文因素决定的说明（因果关系）、申请人监督检测能力证明、外国地理标志原属国法律保护证明。杨老师以库尔勒香梨、镇江香醋、延安小米、延安小米图、万荣大黄牛为例，讲解了地理标志商标注册申请的检索、填报、文献等硬件要求，并特别阐述了文献作用、级别范围、记载格式等难点。

紧接着，杨老师又以永定山茶、万荣柴胡、三水芦苞鱼干、万荣大黄牛、泰和乌鸡为例，着重讲解了因果关系的撰写技巧，他讲道，特定环境是因、特定品质是果，但不能罗列，需将因果之间的联系进行推理，这是整个地理标志保护的最难之处，希望大家高度重视。

第三部分，地理标志的维权保护。

杨老师列举了八个案例向学员讲解了地理标志商标维权，三个行政保护案例分别为：“郫县豆瓣” 案、“阿克苏苹果及图”案、“若羌红枣”案。三个民事侵权案例分别为：司法保护之江苏高院2015年度典型案件“射阳县大米协会诉滨海县以祝米厂等侵害注册商标专用权纠纷案”、司法保护之广东高院2015年度十大知识产权案例之“西湖龙井”商标侵权案、司法保护之北京知识产权法院2020年度典型案件“五常大米”地理标志证明商标侵权案。两个刑事保护案例分别为：“赣南脐橙”假冒注册商标罪、“平和红柚”非法制造他人注册商标标识罪。

杨老师对以上案例逐个做了精彩点评，比如，他讲道，“阿克苏苹果及图”案是“挂羊头卖狗肉”，箱里装的是陕西苹果，违背了地理标志特定性的要求；“射阳大米”案的典型之处在于被诉涉案商标是已注册商标的不规范使用导致的侵权，但主因是被告的恶意傍名牌；“西湖龙井”案的叠加式侵害；刑事犯罪中“赣南脐橙”假冒注册商标罪的判断难点等等。

第四部分，地理标志运营和开发。

在本部分，杨老师重点向学员指出习近平精准扶贫、精准脱贫思想指引下的地理标志商标品牌战略是我国地理标志工作的思想源泉，并向学员们讲解了习主席在《摆脱贫困》一书中的“金句”，1988年9月，习近平在担任福建宁德地委书记时指出“闽东主要靠农业吃饭，我们‘穷’在农上，也只能富在‘农’上”“靠山吃山唱山歌，靠海吃海念海经”“种果也是很有前景的，特别是具有闽东特色的水果应大发展，如霞浦、宁德的晚熟荔枝，福鼎的四季柚，福安的芙蓉李，古田的油柰等”。他进一步指出，习主席思路超前、高瞻远瞩，三十多年前指出的以上闽东特色水果目前均已是国内著名的地理标志，成为我国精准扶贫之路的典型案例，并列出了“三都澳晚熟荔枝”“霞浦涵江晚熟荔枝”“福鼎四季柚”“福安芙蓉李”“古田油柰”地理标志档案信息与大家分享。

其后，杨老师又从科学规划、抢救发掘、资源整合、运用促进等方面对地理标志的运营和开发进行了简述。授课结束后，杨老师又就地理标志的保护范围、经济价值等问题在线上与学员进行了交流。

本次课程长达一天，上午、下午各两节，来自全国的数百名地方知识产权行政管理人员听讲。